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探寻全国文明城市背后的济南“密码”

来源:天下泉城编辑:07-20 08:50

7月16日,济南发布国内首个文明交通行为导则,引导市民文明出行,助力文明城市创建。同一天,济南发布《关于发动社会力量曝光不文明养犬行为工作联动机制》,对不文明养犬开展集中整治,并将其纳入市民个人诚信体系。


文明,需要全民参与、全域创建,需要持续用力、久久为功。7月16日这一天,成为近年来济南着力改善城市形象,提升城市品质,提高全社会文明素养,推动文明城市创建工作持续深入、创建水平不断提升的一个缩影。

2017年,济南以省会提名资格城市第一名的成绩,荣膺全国文明城市称号;随后,在2018年度、2019年度文明城市年度测评中又连续获得第一名。

文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉,是最具价值的城市品牌。创建“三连冠”背后,藏着怎样的济南“密码”?

一座城的“笨功夫”

“看得见一城山色,听得见泉水叮咚,触摸到处处繁华,感受到满城芬芳”,今天,文明已经成为济南最闪亮的城市名片。

时间回溯到2017年。当年11月14日,济南成功当选第五届文明城市。这一刻,济南等了20年。

文明进步无止境。当选全国文明城市,站上新起点,济南没有止步,而是找准自己的时代坐标,继续在文明城市建设上阔步前行。

创建成功后,济南市委市政府迅速制定出台文明城市创建工作常态化实施意见,突出10项工作重点,推进8个方面的常态化建设任务。

2018年,济南再次部署强力推进城市提升十大工程,以37条城市管理的具体举措,巩固成效、提升短板、打造亮点。

2019年,济南又启动了城市品质“十化”提升行动,明确了“城市深度保洁”“重点区域整治”等42项重点任务,推动创城再出发、品质再提升。

今年6月19日,济南市委、市政府召开动员大会,部署开展“深化文明城市创建、加快打造魅力泉城”专项行动,进一步完善城市功能,提升城市品质。专项行动包含拆违拆临和改造整治、风景区周边建筑整治等十个方面,46项重点任务。

“要突出文明铸魂,把提升市民文明素养和城市文明程度作为重中之重,常态化推进、长效化治理,坚持价值引领,倡导文明风尚,传承文化基因,用文明铸造城市灵魂。”在动员大会上,山东省委常委、济南市委书记孙立成如是要求。

从“摘取金牌”到“擦亮金牌”,从“创建模式”到“提升模式”,从“对标达标”到“立标创标”,三年来,济南秉承“不居第一不罢休、位居第一不止步”的锐意进取精神,一步一个脚印、一步一个台阶,推动创城再出发、品质再提升。

就在动员大会召开后不久,备受关注的千佛山北广场升级改造项目拉开序幕。“引山入城,还山于民”的设计定位,让市民对这处新景观充满期待。在这则新闻下面,一位叫“胡同妮儿”的网友留言,“从小在济南长大,也亲眼见证了这座城市的变化。大明湖畔越来越美,千佛山下越来越靓,山、泉、湖、河与城市越来越和谐,自然共生。这才是我心目中的家乡,为济南这些年的不懈努力点赞。”

恰如这位网友所说,正是由于千万泉城儿女对文明进步的执着追求,由于这座城市在文明创建上绝不松劲的“笨功夫”,济南文明城市建设才能实现“节节高”。

“绣”出来的文明城

大明湖畔,流光溢彩;大街小巷,干净整洁;街心公园,绿树成荫;交通路口,礼让成风;身边好人,扶危济困……当你漫步在济南,总会有一道道靓丽的文明风景呈现在眼前。

创城不易,“守城”更难。秉持对文明建设的执着追求,济南坚持全面创建、全域治理。三年来,无论是城市环境提升还是营商环境优化,无论是文明行为养成还是市民素质提升,无论是综合实力进步还是打造“有温度的城市”,都做到对标一流、对标先进。在以“绣花”精神擦亮全国文明城市“金字招牌”的同时,不断增添“大强美富通”现代化国际大都市的发展底蕴。

“要积极探索具有济南特色的大城市现代化治理新路子,认真贯彻落实‘全周期管理’理念,加强基层社会治理体制机制创新,发扬‘工匠精神’、下足‘绣花功夫’,全面提升城市治理科学化、精细化、人性化、智能化水平。”山东省委常委、济南市委书记孙立成说。

“要强化干就干最好、争就争第一的意识,坚持最高标准、最严要求,像绣花一样治理城市,加快智慧城市建设,加强创城工作制度建设,突出氛围营造和宣传发动,推进城市共治共管、共建共享。”济南市委副书记、市长孙述涛说。

针对城市治理,济南不断建立完善“网格化、精细化、智慧化、法治化”的城市管理机制,推动各级各部门勇于探索、敢闯敢试,高质高效完成创建任务。

针对城市短板,全市上下一心,迅速行动,全心全意查漏补缺、弥补短板。昔日的断头路、瓶颈路等民生痛点被治愈,私搭乱建、露天烧烤等乱象被彻底纠正,改变了城市形象,提升了市民的幸福感。

着眼于城市管理“精细化”,济南积极推进“路口革命”,针对不同道路的不同情况推出多种交通优化提升方案,让“礼让斑马线”成为市民自觉,更成为济南“路口文明”的靓丽风景。

着眼于城市治理“智慧化”,济南大力发展“智能防疫”“智慧治堵”“精准治霾”“数字服务”等智慧应用,提升资源运用效率,改善市民生活质量,探索出“大数据说话、互联网管理、智慧化决策”的文明城市治理模式。

……

以“绣花”精神推动全面创建、全域治理,让济南在文明城市建设持续深入的同时,也让城市发展活力、潜力得到前所未有的提升,“省会龙头”加速扬起。

一系列数字可为此佐证:2019年,济南实现地区生产总值9443.4亿元、增长7%,主要经济指标增速继续领跑全省;“拿地即开工、建成即使用”在全国推广,营商环境指数全国第7、政商关系指数全国第9,“在泉城·全办成”成为济南的郑重承诺。

坚持念好“民字诀”

习近平总书记指出,“人民城市人民建,人民城市为人民”。

以人民为中心,是一切工作的落脚点,文明城市创建更当如此。在深化文明城市创建过程中,济南市始终坚持念好“民字诀”充分发挥人民群众的主体作用,在共建共享中,凝聚起了强大合力。

坚持开门搞创建,济南多方式畅通市民参与渠道,让市民的金点子成为创城的金钥匙,让市民的烦心事成为创城的要紧事,同时,把工作落脚点放到人民群众最关心的难点、痛点、堵点上。随着创建提升工作的深入推进,济南还将文明创建落实在一件件惠及群众的实事好事上,以实实在在创城的“红利”,充分赢得市民的认同感和满意度。

近年来,济南民生福祉持续改善。2019年,民生支出占财政支出比重达到78%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.3%和9.1%,城市低保标准提升至全省最高,部分癌症早诊早治在全国率先纳入医保统筹支付。

社会服务方面,开工建设中小学、幼儿园140所,普惠性幼儿园覆盖率达到85%。中小学大班额问题有效化解、新增学位数全省第一。建成“泉城书房”12个,各类养老服务设施163处。新建全民健身场地492处,72所中小学体育场馆向市民开放。

公共环境方面,以壮士断腕的决心打好大气治理攻坚战,强力推进拆违拆临、建绿透绿,完成126座山体生态修复任务,建成58座山体公园,“显山露水”的济南成为“长红”城市。近日,济南更是成功入围“全国十大美好生活城市”。

这些,既是济南文明城市建设不断迈上新台阶的见证,也为下一步创建工作激发出无穷动力。

擦亮文明城市“金字招牌”,没有旁观者,只有参与者。在共建共享理念的带动下,千万济南市民以主人翁的责任感和荣誉感,履行社会责任,争做文明城市的建设者、守护者。

目前,全市已有4人荣获全国道德模范称号,13人荣获全国道德模范提名奖,130人荣登“中国好人榜”;47人获得全省道德模范称号,49人荣获全省道德模范提名奖,569人荣登“山东好人榜”,49人被评为“山东好人之星”。先进榜样、凡人善举不胜枚举,崇德向善、见贤思齐氛围浓厚。

文明,为城市赋能添彩。城市,携文明阔步前行。

这是一座有颜值、有品质的城市,也是一座有活力、有潜力的城市,更是一座讲文明、有温度的城市。通过文明城市创建,济南实现了文明水平进步与城市能级提升的“同频共振、相互助力”。

当文明基因融入这座城市的血脉,成为千万泉城儿女的永恒追求,在面对文明城市“济南密码”这个问题时,答案已经显而易见——

这份密码,隐藏于济南的每一条大街小巷,隐藏于城市车水马龙的每一天日常,更隐藏于每一位济南市民身上。

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